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主题:柳斌杰:重点培养一批 坚决停办一批

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艾小丘
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柳斌杰:重点培养一批 坚决停办一批  发帖心情 Post By:2009/9/22 10:33:00

本报讯(记者刘声)新闻出版总署署长柳斌杰近日透露,国家将对那些效益较差、资不抵债、人才缺乏、发展难以为继,或者存在严重违规行为,或者主管部门或主办单位不愿意继续办下去的新闻出版单位,下决心停办退出一批。同时,对那些实力较强、基础条件较好的新闻出版企业进行重点培育,在安排重点项目、配置出版资源、上市融资等方面予以支持。

    他表示,要将新闻出版体制改革同出版资源整合、产业结构调整结合起来,鼓励业务相近、资源相通的新闻出版企业跨媒体、跨行业、跨地区、跨所有制进行并购重组。争取在3到5年内,培育六七家资产超过百亿、销售超过百亿的实力雄厚且具有较强竞争力和影响力的国内一流、国际知名的大型新闻出版企业。

    “新闻出版体制改革已进入向纵深发展,向面上铺开的新阶段。”柳斌杰说,截至今年9月,全国已有上千种经营性报刊完成转制,49家党报党刊集团实现宣传编辑和经营业务相分开,经营部分正在转企改制。中央和中央各部门各单位报刊出版单位分类改革方案即将实施,到2011年年底前,所有非时政类报刊出版单位将基本完成转制任务。

    “总体来看,在整个新闻出版行业中,印刷业和发行业转制任务已基本完成;地方和高校出版社转制工作已进入收官阶段,中央各部门各单位出版社转制工作进展顺利;非时政类报刊出版单位转制工作已蓄势待发,即将全面铺开。”他说。

    今年4月,新闻出版总署下发《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》,提出更加明确的新闻出版体制改革路线图和时间表,通过体制改革使经营性新闻出版单位尽快成为真正的市场主体,尽快建立和完善现代企业制度,推动新闻出版业做大做强。

    据介绍,按照有关要求,党政机关所属新闻出版单位转制为企业后,原则上逐步与原主办主管的党政机关脱钩;已完成转制的新闻出版单位要按《公司法》要求,加快产权制度改革,完善法人治理结构,建立现代企业制度,尽快成为真正的市场主体。

    数字显示,截至今年9月,全国已组建26家省级出版集团公司,24家国有省级新华发行集团公司,3家期刊经营集团,49家报业经营集团。

    针对公益性新闻出版单位改革,柳斌杰透露,新闻出版总署将采取有力措施,推动公益性新闻出版单位建立新的运行机制,推进以企事分开、转换机制、加强服务、改善经营为重点的改革。深化公益性新闻出版单位内部管理机制、人事制度、劳动制度、分配制度改革,健全激励和约束机制,增强活力。


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